（一）概念
1.税收法律关系是税法所确认和调整的、国家与纳税人之间在税收分配过程中形成的权利义务关系。
2.包括：国家与纳税人之间的税收宪法性法律关系；征税机关与纳税主体之间的税收征纳关系；相关国家机关之间的税收权限划分法律关系；国际税收权益分配法律关系；税收救济法律关系等。
3.两种学说：权力关系说和债务关系说。
（二）特点
1.主体的一方只能是国家。
2.体现国家单方面的意志。
3.权利义务关系具有不对等性（在税收法律关系中，国家享有较多的权利;纳税人承担较多的义务）。
4.具有财产所有权或支配权单向转移的性质。
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