1.定义：增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
【注意】美国经济学家保罗•萨缪尔森首次提出来的。
2.特征：
非竞争性(主要特征)：指的是某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。
【注意】强调了集体提供公共物品的潜在收益。(只增加收入，不增加产量)
非排他性(派生特征)：指的是要排除一个额外消费者技术上不可行，或者成本很高。
【注意】指出通过市场机制提供公共物品的潜在困难。(未付费就享用，供给不足)
(二)公共物品的需求显示
1.私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的;(用货币投票，显示个体偏好)
【注意】公共物品的需求显示是通过强制性的政治交易实现的。(政府通过税收融资，用投票显示集体偏好
2.决策原则：“多数决策原则”或“少数服从多数”;
常见的多数决策规则有：相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票。
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